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提供中小企業融資快速借貸管道法國如何反寡頭壟斷
如何在銷售終端產品的公司控制生產資料（如法國移動通訊領域的幾大巨頭）的情況下，實現有競爭性的市場？解決方案不能單純局限於強迫集成型公司向其他孤立的企業提供生產資料的做法。我們研究瞭由垂直整合型的公司構成的市場競爭：具體而言，這些公司不但控制瞭生產投入——在移動通信的情況下指他們擁有的移動網絡，也控制瞭終端產品，即他們向消費者銷售的手機套餐。我們在2007年左右開始這項研究工作，那時就一直關註通信行業的狀況，由於法國正發展高速互聯網，當時人們非常關心關於監管和競爭政策方面的諸多問題：如何在發展電信業的同時，確保銷售給最終用戶的價格不至於太高？這個市場不僅在當時，即便時至今日，仍然被有限的幾大巨頭壟斷。大量其他行業的情況也是如此。法國移動通信行業是說明本項研究的最佳例證。在自由集團（Free）2011年末加入市場前，法國通信行業僅有3傢既擁有網絡基礎設施，又擁有移動通信牌照的運營商：SFR、佈依格電信公司（Bouygues Telecom）和Orange。若幹年來，監管者想做的事情和歐盟委員會一直努力達到的目標，就是讓更多的競爭者參與到這一行業的競爭中來。不過進入這種類型的市場代價高昂，因為新進者必須建設新的網絡基礎設施，如架設天線等。因此，監管者的想法是引入新公司，但不要求他們建設自己的網絡。這相當於強迫現有運營商將其網絡租賃給新公司使用，因此不必投資即能創造競爭環境。由此，誕生瞭如維珍移動公司（Virgin Mobile）、歐尚（Auchan）和Budget這樣的移動虛擬網絡運營商（MVNOs）。然而，我們的研究顯示，這一解決方案並沒有促成真正意義上的競爭。現有運營商缺乏動力，不願幫助競爭對手開發能夠形成競爭力的商品。垂直整合公司的利潤來自如下兩項業務：向消費者販賣手機套餐和為MVNO提供部分網絡使用權。因此，這兩項業務之間有天然的此消彼長的關系。一方面，垂直整合公司希望通過降低套餐價格攫取更多市場份額，另一方面，這種戰略會幹掉MVNO，並因此減少來自另一塊業務的利潤。他們還可以嘗試通過將網絡租賃給盡可能多的競爭對手，來牟取豐厚的利潤，但是，如果這麼做會加強市場上的價格競爭並導致這塊業務的利潤減少。事實上，垂直整合型公司每當試圖在兩個市場之一表現得更激進時，都會對來自另一塊業務的利潤產生負面影響。最終，他們在這兩個市場中都不願意降價。這就部分解釋瞭法國30傢MVNO所占市場份額從未超過67%的原因。備選方案有哪些？最殘忍的做法是對移動運營商的MVNO網絡租賃費規定固定的費率。這一做法在移動通信行業很難實施，因為監管者會受到來自主要運營商的強大壓力。監管者還可以設定最高限價——價格不能低到抑制投資，又不能高到阻礙MVNO進入市場。這一做法也難以實施，因為監管者並不接觸網絡維護、維修和開發費用，這會讓事情變得復雜。第三個解決方案是強制將經過整合的組織結構一分為二，如其他行業（特別是鐵路行業）那樣——法國鐵路網（Réseau Ferré de France）的鐵路是從法國國營鐵路公司（SNCF）和其他公司租賃而來。法國國營鐵路公司從未同意將其網絡租賃給競爭對手，即使同意租賃，價格也會很高。這一情況在移動通信行業更為復雜；手機套餐銷售和網絡運營之間存在更多的協同作用。最新的、同時也是確實被市場采用的解決方案是引入擁有網絡基礎設施的新競爭對手，盡管這個競爭對手的規模很小。雖然部分網絡從Orange租賃而來，但與MVNO服務區100%由非自建網絡覆蓋的情況相比，自由集團自建的網絡覆蓋瞭大部分服務區。我們看到，原本非常堅挺的價格迅速下降。這一結果證實瞭我們的研究模型的預測：隻有產生出不完全依賴於競爭對手的運營商時，才能創造出真正的市場競爭格局。（作者為巴黎商學院教授）
新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-07/161222082.html
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