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農業已成為中國現代化明顯短板
中國農業現代化起步晚瞭100年但未必落後100年中科院中國現代化研究中心最新研究成果指出，農業現代化已成為中國現代化的一塊短板。中國農業現代化起步約在1880年前後，比發達國傢晚瞭100年，以農業增加值比例、農業勞動力比例和農業勞動生產率指標年代差平均值計算的話，2008年中國農業水平與英美荷德法日韓等國的差距分別為150、108、100、86、64、60及36年，連巴西都比中國高。理論界對現代化一直有多種解釋和多個標準，但現代化的本質是人的解放是更美好的生活則無爭議。農業現代化是傳統農業向現代農業的轉變過程，否則就沒有國傢的現代化。但中國的農業現代化道路必然帶有中國國情的獨特印記，人多地少資源短缺，經濟欠發達發展不平衡的現實決定瞭既不可能照搬國外，也不可能一個模式齊步走。先進與落後，集約與粗放，開放與閉塞，甚至幸福與煎熬，往往同時呈現在我國鄉村大地上。因此“落後100年”的判斷未必是找準瞭中國特色農業現代化的最佳參照體系，而是否能用同一個指標體系來衡量發展相差多少年也值得商榷。我國實現農業的現代化本質上是徹底改造傳統農業，不斷縮小與發達國傢農業的差距，使局部達到世界先進水平，在總體和平均水平上大體接近發達國傢的水平。2008年中國農業領域化肥使用密度、谷物水稻小麥單產、人均蛋類供給與消費、人均魚類供給與消費、農村電視普及率等9個指標已達到發達水平；玉米單產、糧食浪費比例、農村電話普及率等3個指標達到中等發達水平；農業機械化、人均營養供應等26個指標達到初等發達水平。因此，“落後100年”的判斷並不能反映中國農業現代化的總體狀態。新中國建立後，特別是改革開放以來，農業經濟得到瞭迅猛發展，成績舉世矚目，其中對世界的最大貢獻是用不足世界10%的耕地解決瞭占世界22%的人的溫飽問題。而其背後卻是，全國農民在60多年間以實際存在的工農產品剪刀差和土地剪刀差為載體，為國傢的工業化和城鎮化發展提供瞭絕大部分的原始積累。我國能夠成功應對國際金融危機沖擊，保持國民經濟平穩較快發展，很重要的是根基於農業農村發展的好形勢。因此，“落後100年”的判斷完全不能反映中國農業在當代所做出的歷史性貢獻。隨著經濟全球化的發展，我們需要站在全球化的高度來分析農業現代化，將區域農業現代化放在國際大舞臺上，依據國際公認的標準來判斷農業現代化的戰略目標是否實現瞭。農業現代化概念相對性強，其內涵隨著技術、經濟和社會的進步而變化，應清醒地認識到農業現代化隻有階段性目標而沒有終極目標，即在不同的國情和國民經濟水平層面上有不同的表現形式和特征，在不同時期應當選擇不同的階段目標。無論如何，實現中國特色的農業現代化是前無古人的時代課題。《農民日報》中國農業現狀一條腿長一條腿短去年我國糧食生產喜獲八連增，無論是單產還是總產量均創下歷史新高，為糧食供給和糧食市場平穩運行保瞭駕護瞭航。盡管糧食單產已達到發達國傢平均水平，但農業勞動生產率比整體現代化仍低約10%，隻是工業的1/10，約為高收入國傢平均值的2%，僅為美國和日本的約1%。至2008年我國農業現代化屬於農業初等發達國傢水平，我國不同指標的世界排名差距很大，因為除瞭產量外，勞動生產率、人均營養供給、化肥使用情況、農民生活水平等也是衡量農業現代化的重要指標。其中，農業勞動生產率、農業勞動力比例、農民人均產肉產糧等指標仍處於欠發達水平。在人均可耕地面積僅為世界平均值的40%，人均淡水資源僅為世界平均值的33%條件下，我國糧食單產明顯好於農業勞動生產率的表現，2008年水稻單產世界排名第15位，谷物單產排18位，小麥單產排22位，而農業勞動生產率的排名僅排91位，與發達國傢的相對差距超過50倍，絕對差距超過25000美元，我國工農業勞動生產率相差11倍，農業勞動生產率約為世界平均值的47%，綜合農業現代化指數為38，排世界第65位。《光明日報》世界惟一的增肥低增產類型農業我國不僅人均耕地面積僅1.43畝，而且許多不宜農用的土壤被墾為農田，耕地土壤整體質量偏低，中低產耕地土壤占65%，全國生產能力大於1000公斤／畝的耕地僅占6.09%。預計未來，我國人口將以每年1000萬的速度增長，2030年或達到16億人口，屆時糧食需求為6.17億噸，糧食總產需增長20%以上，肉、蛋、奶也分別需要提高24%、28%、205%。同時，由於農藥、化肥的大量使用，亞硝酸鹽、重金屬等有毒物質進入食物鏈，食品安全面臨巨大挑戰。目前我國人均耕地不到世界平均水平的1/2，不及發達國傢的1/4，隻有美國的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。上世紀80年代前限制我國耕地土壤生產能力的主要問題是土壤氮磷養分不足，隨著多年來化肥投入量和作物產量的持續增長，耕地土壤氮磷養分供應狀況的較大改進，目前“低、費、污”已逐步成為我國耕地土壤質量新一輪的核心問題。在約占全國農田面積20%的集約化種植農區，氮磷肥料嚴重超高量使用，氮肥利用率僅約10%。因養分供應極度失衡，作物病蟲害嚴重，農田農藥用量大幅度增加，導致這部分我國生產條件最好的耕地土壤鹽害、酸化嚴重、結構破壞、農藥殘留、土壤污染問題十分突出，土壤生物性狀、健康功能嚴重衰退，生產性能大幅度下降。目前在全球高氮化肥用量國傢中我國是惟一的“增肥低增產”類型，其他分別為“減肥高增產”類型，如德國、以色列、荷蘭；“減肥低增產”類型，如韓國、丹麥、英國、法國；“增肥高增產”類型，如越南、孟加拉、埃及、智利等。目前我國農藥使用量已達130萬噸，是世界平均水平的2.5倍，受農藥污染的耕地土壤面積達1.36億畝；地膜使用量達63萬噸，白色污染相當嚴重；我國畜禽養殖業始終在高速發展，畜禽存欄量每10年增加1至2倍。近年來，畜禽糞便產生量已達到工業固廢量的3.8倍。在畜禽養殖業主產區，當地畜禽糞便及廢棄物產生量往往超出當地農田安全承載量數倍乃至百倍以上，造成嚴重的土壤重金屬和抗生素、激素等有機污染物的污染，污染土壤已占耕地面積的1/5。目前維持高產主要靠增加農用化學品和能源的投入量，按播種面積計算我國氮素化肥平均施用量分別是法國、德國、美國的151%、159%和329%，而耕地糧食單產水平較這些國傢卻低1至3成。由於耕地後備資源嚴重不足，我國耕地面積急劇下降，由於建設用地等，全國耕地面積平均每年減少0.8%。預測2020年，我國耕地的保有量還將較目前減少7%，要實現90%的糧食安全保障率，糧食單產必須在現有基礎上提高30%。目前我國化肥用量水平受報酬遞減率作用，靠增加化肥投入量的產量增長已近極限。1998年以來，盡管我國化肥、農藥、農膜等農用物質投入量一直在增加，但糧食單產卻多年徘徊。這進一步說明，對於繼續提高我國糧食生產能力，僅靠增加農用化學品和能源投入量的模式將是一條死胡同，而提高耕地基礎地力，藏糧於土，才是建立我國未來糧食安全長效機制、實現糧食安全保障的必然選擇。《瞭望新聞周刊》水土流失瞭GDP3.5%損耗浪費大我國水土流失造成的經濟損失相當於國內GDP的3.5%，目前人為的水土流失已得到有效遏制，未來10年將新增水土流失治理面積50萬平方公裡，使全國主要水土流失區得到初步治理或修復，但目前仍有近1/3的國土面積存在不同程度的水土流失，主要為東北黑土地、西南石漠化地區、老區、少數民族和貧困地區。由於農產品儲藏、保鮮、幹燥等初加工方法落後、設施簡陋，產後損失嚴重，分別為玉米8%至12%，馬鈴薯15%至25%，水果10%至15%，蔬菜則高達15%至20%。損耗農產品總量折算約為1.4億畝耕地的產出，而我國蔬菜種植面積也不足2.8億畝。世界發達國傢都把農產品儲藏、保鮮和加工放在農業的首位，美國用於采收前田間生產的費用僅占30%，而70%的資金都用在采收後的環節，生鮮果蔬產後損耗控制在1.7%至5%，糧食損耗低於1%。專傢測算，如果搞好初加工，我國主產區玉米損耗可降到4%，馬鈴薯損耗降到6%，水果損耗降到4%。《人民日報》關鍵特性在於人地關系高度緊張我國推進農業現代化的關鍵特性在於高度緊張的人地關系，2006年全國農業普查數據表明，我國農業人口人均耕地面積僅為0.1公頃，隻是印度的1/3，日本的1/12，韓國的1/2，英國的近1/60，美國的1/300。受資源要素剛性約束，我國不可能靠大規模土地集中來實現農業現代化，小規模經營將持續相當長時間。人口與資源關系高度緊張是我國的基本農情，由於人口增長尚未跨越拐點及工業化和城鎮化仍在加速發展，人地、人水矛盾還在進一步加劇。2000年至2010年，我國人口從12.58億增加到13.41億，而耕地面積卻從19.24億畝減少到18.18億畝。從中長期看，耕地減少、水資源短缺的趨勢還將持續，生態脆弱、環境污染加劇的矛盾將更加突出，農業現代化發展面臨的資源條件將更為嚴峻。《中國發展觀察》人口大國正面臨無人願種地境地農村青壯年勞力正逃離農田奔向城市過起打工生活，農業生產正由婦女、兒童、老人來承擔，80後、90後新生代農民離土地越來越遠，並且普遍缺乏從事農業生產的意願與技能。中西部一些地區80%的農民都是50至70歲的老人，他們既不懂現代農業技術，又因年齡過大而無力耕作，大量土地被荒廢。我國第一產業從業人員占社會從業人員比重已下降到38.1%，占鄉村就業人員比重下降到63.4%，農業從業人員數量銳減、老齡化趨勢嚴重，農業生產後繼乏人的格局正在加劇。據統計，我國農業勞動力中初中及以下所占比重高達95%，高中占4.1%，大專及以上僅占0.2%。未來10至20年，上述問題將更加突出，甚至可能給世界帶來影響。聯合國有關機構確定，45歲及以上的農業勞動力為老年勞動力，這部分勞動力所占比重超過農業勞動力15%時就可稱之為勞動力的老年型結構。 《中國青年報》
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-28/141855605.html
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